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匯總!各省檢測機(jī)構(gòu)被罰案

發(fā)布時間:2023-06-30人氣:629
01
安徽海恒檢測技術(shù)有限公司行政處罰決定書

皖亳環(huán)罰〔2023〕19號


近日,亳州市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布行政處罰決定書,安徽海恒檢測技術(shù)有限公司涉嫌未遵守監(jiān)測規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測活動,偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),被責(zé)令停業(yè)整頓并處罰款十萬元,對其主要負(fù)責(zé)人處罰款三萬六千元。詳情如下:

行政處罰決定書
皖亳環(huán)罰〔2023〕19號


安徽海恒檢測技術(shù)有限公司


統(tǒng)一社會信用代碼:9134010039510126X6


法定代表人:許才圣


地址:合肥市新站區(qū)瑤海工業(yè)園新海大道北安徽海峰環(huán)境藝術(shù)工程有限公司研發(fā)樓內(nèi)


你公司未遵守監(jiān)測規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測活動,偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)一案,我局經(jīng)過調(diào)查、核實,現(xiàn)已審查終結(jié)。


2023年4月11日,我局執(zhí)法人員對渦陽縣盛鴻科技有限公司現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),2023年3月14日至3月17日你公司對渦陽縣盛鴻科技有限公司廢水、廢氣、噪聲進(jìn)行采樣檢測,并出具了《檢測報告》(AHHH檢字2023020161)?!稒z測報告》(AHHH檢字2023020161)顯示,DA004廢氣排放口采樣時段為3月14日12:17-13:17,DA011廢氣排放口采樣時段3月15日16:13-17:13,DA012廢氣排放口采樣時段3月15日14:57-15:57,我局執(zhí)法人員調(diào)閱了渦陽縣盛鴻科技有限公司視頻監(jiān)控“渦陽1期10跨后北”錄像回放顯示:2023年3月14日13:53采樣人員登上DA004采樣平臺并插入采樣管,14:45結(jié)束采樣;“渦陽1期24跨后北”錄像回放顯示:2023年3月15日14:57-15:57、16:13-17:13期間沒有人員登上DA012、DA011采樣平臺,未對DA011廢氣排放口和DA012廢氣排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測。你公司涉嫌未遵守監(jiān)測規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測活動,偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。


你公司的行為違反《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》第四十條第二款“社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)不得違反環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)?!敝?guī)定。


我局于2023年5月16日向你公司郵寄送達(dá)了《行政處罰事先(聽證)告知書》(皖亳環(huán)罰告〔2023〕19號)。2023年5月23日,我局收到你公司郵寄的《陳述申辯意見書》,你公司未在法定期限內(nèi)提出聽證。經(jīng)復(fù)核,我局認(rèn)為提出的事實、理由和證據(jù)不成立,對提出的陳述申辯意見不予采納。


依照《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》第五十三條“違反本條例第十二條第二款、第四十條規(guī)定,環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)未使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備,未遵守監(jiān)測規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測活動的,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停業(yè)整頓,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,并對其主要負(fù)責(zé)人處二萬元以上十萬元以下的罰款。對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任?!敝?guī)定,參照《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》(2020版)“表12-3環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的的裁量標(biāo)準(zhǔn)”,經(jīng)我局研究決定,對你公司作出如下處罰:


1.責(zé)令你公司停業(yè)整頓;(停業(yè)整頓的期限:自本決定書送達(dá)之日起,至停業(yè)整頓決定解除之日止;改正方式:停止生產(chǎn)經(jīng)營、制定整治方案、實施整改等。)


2.對你公司處十萬元罰款。


限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至亳州市非稅資金財政專戶。逾期不繳納罰款的,我局可以依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。


你公司應(yīng)當(dāng)在收到本決定書后立即整改,并在15個工作日內(nèi)將整改方案報我局備案并向社會公開。


你公司完成整改任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)將整改任務(wù)完成情況和整改信息社會公開情況,報我局備案,并提交整改期間采取的整改措施情況。停業(yè)整頓決定自報我局備案之日起解除。


你公司如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向亳州市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在6個月內(nèi)向亳州市譙城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。


逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請亳州市譙城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。


亳州市生態(tài)環(huán)境局
2023年6月19日

行政處罰決定書

皖亳環(huán)罰〔2023〕20號


許才圣:

性別男,1979年11月25日出生,漢族,公民身份號碼3****************3,身份證住址安徽省肥東縣牌坊回族滿族鄉(xiāng)政府宿舍,安徽海恒檢測技術(shù)有限公司法定代表人、總經(jīng)理。

安徽海恒檢測技術(shù)有限公司未遵守監(jiān)測規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測活動,偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)一案,我局經(jīng)過調(diào)查、核實,現(xiàn)已審查終結(jié)。


2023年4月11日,我局執(zhí)法人員對渦陽縣盛鴻科技有限公司現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),2023年3月14日至3月17日安徽海恒檢測技術(shù)有限公司對渦陽縣盛鴻科技有限公司廢水、廢氣、噪聲進(jìn)行采樣檢測,并出具了《檢測報告》(AHHH檢字2023020161)?!稒z測報告》(AHHH檢字2023020161)顯示,DA004廢氣排放口采樣時段為3月14日12:17-13:17,DA011廢氣排放口采樣時段為3月15日16:13-17:13,DA012廢氣排放口采樣時段為3月15日14:57-15:57,我局執(zhí)法人員調(diào)閱了渦陽縣盛鴻科技有限公司視頻監(jiān)控“渦陽1期10跨后北”錄像回放顯示:2023年3月14日13:53采樣人員登上DA004采樣平臺并插入采樣管,14:45結(jié)束采樣;“渦陽1期24跨后北”錄像回放顯示:2023年3月15日14:57-15:57、16:13-17:13期間沒有人員登上DA012、DA011采樣平臺,未對DA011廢氣排放口和DA012廢氣排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測。安徽海恒檢測技術(shù)有限公司涉嫌未遵守監(jiān)測規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測活動,偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。



安徽海恒檢測技術(shù)有限公司的行為違反《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》第四十條第二款“社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)不得違反環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)?!敝?guī)定。


我局于2023年5月16日向許才圣郵寄送達(dá)了《行政處罰事先(聽證)告知書》(皖亳環(huán)罰告〔2023〕20號)。2023年5月23日,我局收到安徽海恒檢測技術(shù)有限公司郵寄的《陳述申辯意見書》,許才圣未在法定期限內(nèi)提出聽證。經(jīng)復(fù)核,我局認(rèn)為提出的事實、理由和證據(jù)不成立,對提出的陳述申辯意見不予采納。


依照《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》第五十三條“違反本條例第十二條第二款、第四十條規(guī)定,環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)未使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備,未遵守監(jiān)測規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測活動的,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停業(yè)整頓,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,并對其主要負(fù)責(zé)人處二萬元以上十萬元以下的罰款。對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。”之規(guī)定,參照《安徽省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》(2020版)“表12-4對違法責(zé)任人員的裁量標(biāo)準(zhǔn)”,經(jīng)我局研究決定,對你本人處三萬六千元罰款。


限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至亳州市非稅資金財政專戶。逾期不繳納罰款的,我局可以依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。


你如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向亳州市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在6個月內(nèi)向亳州市譙城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。


逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請亳州市譙城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。


亳州市生態(tài)環(huán)境局

2023年6月19日


02
??谑惺袌霰O(jiān)督管理局 行政處罰決定書 海市監(jiān)處罰

近日,??谑惺袌霰O(jiān)管局發(fā)布行政處罰決定書海市監(jiān)處罰〔2023〕37號,凱樂檢測認(rèn)證集團(tuán)(海南)有限公司因沒有按照強(qiáng)制性規(guī)定要求進(jìn)行檢驗檢測,被罰款3萬元。




??谑惺袌霰O(jiān)督管理局 行政處罰決定書

海市監(jiān)處罰〔2023〕37號


當(dāng)事人: 凱樂檢測認(rèn)證集團(tuán)(海南)有限公司(原海南凱樂檢測技術(shù)有限公司)
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號):91460000MA5TRB1U12
法定代表人(負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者):魏華
聯(lián)系地址:***

根據(jù)??谑惺袌霰O(jiān)督管理局案件交辦通知書,執(zhí)法人員到 凱樂檢測認(rèn)證集團(tuán)(海南)有限公司(原海南凱樂檢測技術(shù)有限公司)現(xiàn)場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)編號為海南凱樂檢字(2022)100025W和100026W的檢測報告中廢水只進(jìn)行了一次采樣,不符合污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(HJ91.1-2019)中“采樣頻次”不少于三次的要求。編號為海南凱樂檢字(2022)100028W的檢測報告中缺少設(shè)備使用記錄和營養(yǎng)瓊脂配制和滅菌記錄,樣品編號為HNKL221008W-08-01A-1的水質(zhì)濁度測定原始記錄缺少設(shè)備使用記錄。

經(jīng)查明,該公司在出具的檢驗檢測報告(編號:海南凱樂檢字(2022)100025W、100026W)中廢水只進(jìn)行了一次采樣,未按照國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程或者方法要求進(jìn)行檢驗檢測;檢測報告中缺少配制和滅菌記錄、設(shè)備使用記錄等,未按照標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定傳輸、保存原始數(shù)據(jù)和報告。海南凱樂檢測技術(shù)有限公司的上述行為違反了《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第八條、第十三條第二款第四項的規(guī)定,構(gòu)成未按照國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程或者方法等要求進(jìn)行檢驗檢測、出具不實檢驗檢測報告的違法行為。

依據(jù)《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十五條第一項“檢驗檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正或者改正后仍不符合要求的,處3萬元以下罰款:(一)違反本辦法第八條第一款規(guī)定,進(jìn)行檢驗檢測的...”、《檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十六條第一項“檢驗檢測機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,法律、法規(guī)對撤銷、吊銷、取消檢驗檢測資質(zhì)或者證書等有行政處罰規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處3萬元罰款:(一)違反本辦法第十三條規(guī)定,出具不實檢驗檢測報告的...”的規(guī)定,應(yīng)責(zé)令你公司立即改正并給予行政處罰。

2023年6月8日,本局向你公司送達(dá)海口市市場監(jiān)督管理局《行政處罰告知書》(海市監(jiān)處告〔2023〕37號),你公司提出陳述、申辯:“本次發(fā)現(xiàn)的設(shè)備使用記錄遺漏確屬分析人員疏忽大意,并非公司主觀故意,且也未造成危害后果”,本局認(rèn)為你公司存在多個違法違規(guī)行為,對你公司提出的陳述、申辯不予采納。

我局決定對你公司作以下行政處罰:罰款3萬元。


??谑惺袌霰O(jiān)督管理局

2023年6月15日


03
連云港市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

連云環(huán)行罰〔2023〕5號


近日,連云港市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布行政處罰決定書,連云港市恒通汽車綜合性能檢測有限公司、連云港新輝機(jī)動車檢測有限公司因未按照國家和省規(guī)定的排放檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢被處罰款。詳情如下:

圖片


連云港市生態(tài)環(huán)境局
行政處罰決定書

連云環(huán)行罰〔2023〕5號

當(dāng)事人:連云港市恒通汽車綜合性能檢測有限公司

法定代表人:孫秀田

統(tǒng)一社會信用代碼:91320703780299866H

住所:連云港市連云區(qū)云山街道經(jīng)十一路1號

當(dāng)事人連云港市恒通汽車綜合性能檢測有限公司(以下簡稱“當(dāng)事人”)環(huán)境違法一案,我局經(jīng)過調(diào)查取證,現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、事實和證據(jù)

我局于2023年3月21日對當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),1.經(jīng)調(diào)閱2022年9月25日車牌號為蘇G2***7柴油車的在用車檢驗報告、加載減速檢測過程數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在對上述車輛進(jìn)行檢測過程中,油門未保持在全開位置,并出具了檢測合格報告,上述排放檢驗過程不符合《柴油車污染物排放限值及測量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB3847-2018)B.2.3.2.4的規(guī)定;2.經(jīng)調(diào)閱2020年至2022年車牌號為蘇G2***9在用車檢驗報告,2020年9月11日登記為前驅(qū)、手動變速、使用穩(wěn)態(tài)工況法進(jìn)行檢測,2021年3月12日登記為四驅(qū)、手動、使用雙怠速法進(jìn)行檢測,2021年9月28日登記為全時四驅(qū)、手自一體、使用雙怠速法進(jìn)行檢測,2022年4月16日登記為四驅(qū)、手動、使用雙怠速法進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在檢測上述車輛時,登記的驅(qū)動方式、變速器型式和使用的檢測方法不一致,不符合《機(jī)動車排放定期檢驗規(guī)范》(HJ1237-2021)D.3.1的規(guī)定。

以上事實,有如下證據(jù)為證,可以認(rèn)定:

1、2023年3月21日由孫秀田提供的統(tǒng)一社會信用代碼證書(營業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件1份,證明當(dāng)事人主體身份。

2、2023年3月21日由孫秀田提供的身份證復(fù)印件1份,證明個人身份信息。

3、2023年3月21日由孫秀田蓋章并確認(rèn)的《行政法律文書送達(dá)地址確認(rèn)書》1份,證明當(dāng)事人送達(dá)地址。

4、由孫秀田簽字確認(rèn)的我局執(zhí)法人員于2023年3月21日在當(dāng)事人公司檢查時做的《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》1份,可以證明當(dāng)事人存在的違法事實。

5、由孫秀田簽字確認(rèn)的我局執(zhí)法人員于2023年3月28日在當(dāng)事人公司檢查時做的《調(diào)查詢問筆錄》1份,可以證明當(dāng)事人存在的違法事實。

6、由我局執(zhí)法人員于2023年3月21日在當(dāng)事人公司檢查時現(xiàn)場拍攝機(jī)動車檢驗監(jiān)測收費標(biāo)準(zhǔn)照片1張,證明當(dāng)事人機(jī)動車檢驗檢測費用。

7、2023年3月21日由孫秀田提供的《證明》1份,證明當(dāng)事人機(jī)動車檢驗檢測費用。

8、2023年3月21日由孫秀田提供的在用車檢測報告共5份,證明當(dāng)事人存在的違法事實。

9、連云港市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(連云環(huán)行罰字〔2021〕11號、連環(huán)行罰字〔2021〕30號)復(fù)印件共2份,證明當(dāng)事人兩年內(nèi)有環(huán)境違法行為且被處罰,環(huán)境違法次數(shù)(兩年內(nèi),含本次)為3次。

當(dāng)事人的“蘇G2***7、蘇G2***9未按照國家和省規(guī)定的排放檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗”行為違反了《江蘇省機(jī)動車排氣污染防治條例》第二十一條第一款第一項之規(guī)定,構(gòu)成了“未按照國家和省規(guī)定的排放檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗”的環(huán)境違法行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2023年5月30日,我局向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書》(連云環(huán)行罰告〔2023〕6號),告知擬作出的行政處罰決定及事實、理由和處罰依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯的權(quán)利,當(dāng)事人于2023年5月30日簽收。在法定期限內(nèi),當(dāng)事人未進(jìn)行陳述和申辯。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

《江蘇省機(jī)動車排氣污染防治條例》第三十七條第一款第一項。

根據(jù)上述規(guī)定及《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》(蘇環(huán)規(guī)〔2020〕1號)的規(guī)定,經(jīng)研究,我局決定對當(dāng)事人處以如下處理:

1、鑒于當(dāng)事人“蘇G2***7、蘇G2***9未按照國家和省規(guī)定的排放檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗”行為已改正,現(xiàn)不予下達(dá)責(zé)令改正,要求當(dāng)事人后期按照國家和省規(guī)定的排放檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗。

2、對“未按照國家和省規(guī)定的排放檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗”的環(huán)境違法行為處以罰款人民幣2.33萬元整(貳萬叁仟叁佰元),并沒收收取的檢測費用300元整(叁佰元)。

裁量情況:適用《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》表14,裁量起點Y=2萬/5萬×100%=40%;1. 違法行為的環(huán)境影響程度為小,0%;2. 違法行為持續(xù)時間為不足3個月,0%;3. 建設(shè)項目地點為在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域外,0%;4. 環(huán)境違法次數(shù)(兩年內(nèi),含本次)為3次,11%(見證據(jù)9);5. 對周邊居民、單位等造成的不良影響(一年內(nèi))為無,0%。

罰款金額=[40%+(0%+0%+0%+11%+0%)×60%]×5萬元=46.6%×5萬元=2.33萬元

沒收收取的檢驗費用為100元×3=300元

三、處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi),向指定賬號繳納罰款(合計)人民幣2.36萬元(貳萬叁仟陸佰元)。繳款成功7個工作日后,持本處罰決定書原件和支付憑證,到指定地址開具《江蘇省非稅收入一般繳款書(收據(jù))》。到期不繳納罰款的,我局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項之規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,最高不超過人民幣2.36萬元(貳萬叁仟陸佰元)整。

四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

當(dāng)事人如不服本處罰決定,可以在接到本處罰決定之日起六十日內(nèi)向連云港市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在六個月內(nèi)直接向灌南縣人民法院提起行政訴訟。

如果當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不提起行政訴訟、又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

連云港市生態(tài)環(huán)境局
2023年6月14日

連云港市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書


連云環(huán)行罰〔2023〕6號


當(dāng)事人:連云港新輝機(jī)動車檢測有限公司
法定代表人:楊國恒
統(tǒng)一社會信用代碼:91320703MA1MNWRH29
住所:連云港市連云區(qū)堿廠路中段(港務(wù)局中云二線貨場)
當(dāng)事人連云港新輝機(jī)動車檢測有限公司(以下簡稱“當(dāng)事人”)環(huán)境違法一案,我局經(jīng)過調(diào)查取證,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、事實和證據(jù)
我局于2023年3月21日對當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),1.經(jīng)調(diào)閱2022年6月28日車牌號為蘇GS***5柴油車的在用車檢驗報告、加載減速檢測過程數(shù)據(jù)和OBD過程數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)該公司在對上述車輛進(jìn)行檢測過程中,油門未保持在全開位置,并出具了檢測合格報告,上述排放檢驗過程不符合《柴油車污染物排放限值及測量方法(自由加速法及加載減速法)》(GB3847-2018)B.2.3.2.4的規(guī)定;2. 經(jīng)調(diào)閱2021年至2022年車牌號為蘇A6***5在用車檢驗報告,2021年9月6日登記為前驅(qū)、手動變速、使用穩(wěn)態(tài)工況法進(jìn)行檢測、2022年9月23日登記為全時四驅(qū)、使用雙怠速法進(jìn)行檢測,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在檢測上述車輛時,兩次登記的驅(qū)動方式和使用的檢測方法不一致,不符合《機(jī)動車排放定期檢驗規(guī)范》(HJ1237-2021)D.3.1的規(guī)定。
以上事實,有如下證據(jù)為證,可以認(rèn)定:
1、2023年3月21日由當(dāng)事人的授權(quán)委托人孫某某提供的統(tǒng)一社會信用代碼證書(營業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件1份,證明當(dāng)事人主體身份。
2、2023年3月21日由當(dāng)事人的授權(quán)委托人孫某某提供的身份證復(fù)印件1份,證明個人身份信息。
3、2023年3月21日孫某某提供的授權(quán)委托書1份,證明孫某某受當(dāng)事人委托接受生態(tài)環(huán)境部門的調(diào)查。
4、2023年3月21日由當(dāng)事人的授權(quán)委托人孫某某蓋章并確認(rèn)的《行政法律文書送達(dá)地址確認(rèn)書》1份,證明當(dāng)事人送達(dá)地址。
5、由當(dāng)事人的授權(quán)委托人孫某某簽字確認(rèn)的我局執(zhí)法人員于2023年3月21日在當(dāng)事人公司檢查時做的《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》1份,可以證明當(dāng)事人存在的違法事實。
6、由當(dāng)事人的授權(quán)委托人孫某某簽字確認(rèn)的我局執(zhí)法人員于2023年3月28日在當(dāng)事人公司檢查時做的《調(diào)查詢問筆錄》1份,可以證明當(dāng)事人存在的違法事實。
7、由我局執(zhí)法人員于2023年3月21日在當(dāng)事人公司檢查時現(xiàn)場拍攝機(jī)動車檢驗監(jiān)測收費標(biāo)準(zhǔn)照片1張,證明當(dāng)事人機(jī)動車檢驗檢測費用。
8、2023年3月21日由當(dāng)事人的授權(quán)委托人孫某某提供的《證明》1份,證明當(dāng)事人機(jī)動車檢驗檢測費用。
9、2023年3月21日由孫某某提供的在用車檢測報告共3份,證明當(dāng)事人存在的違法事實。
10、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳行政處罰決定書(蘇環(huán)罰〔2021〕4號)復(fù)印件1份,證明當(dāng)事人兩年內(nèi)有環(huán)境違法行為且被處罰,環(huán)境違法次數(shù)(兩年內(nèi),含本次)為2次。
當(dāng)事人的“蘇GS***5、蘇A6***5未按照國家和省規(guī)定的排放檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗”行為違反了《江蘇省機(jī)動車排氣污染防治條例》第二十一條第一款第一項之規(guī)定,構(gòu)成了“未按照國家和省規(guī)定的排放檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗”的環(huán)境違法行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2023年5月30日,我局向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書》(連云環(huán)行罰告〔2023〕7號),告知擬作出的行政處罰決定及事實、理由和處罰依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯的權(quán)利,當(dāng)事人于2023年5月30日簽收。在法定期限內(nèi),當(dāng)事人未進(jìn)行陳述和申辯。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
《江蘇省機(jī)動車排氣污染防治條例》第三十七條第一款第一項。
根據(jù)上述規(guī)定及《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》(蘇環(huán)規(guī)〔2020〕1號)的規(guī)定,經(jīng)研究,我局決定對當(dāng)事人處以如下處理:
1、鑒于當(dāng)事人“蘇GS***5、蘇A6***5未按照國家和省規(guī)定的排放檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗”行為已改正,現(xiàn)不予下達(dá)責(zé)令改正,要求當(dāng)事人后期按照國家和省規(guī)定的排放檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗。
2、對“未按照國家和省規(guī)定的排放檢驗方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗”的環(huán)境違法行為處以罰款人民幣2.15萬元整(貳萬壹仟伍佰元),并沒收收取的檢測費用250元整(貳佰伍拾元)。
裁量情況:適用《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》表14,裁量起點Y=2萬/5萬×100%=40%;1. 違法行為的環(huán)境影響程度為小,0%;2. 違法行為持續(xù)時間為不足3個月,0%;3. 建設(shè)項目地點為在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域外,0%;4. 環(huán)境違法次數(shù)(兩年內(nèi),含本次)為2次,5%(見證據(jù)10);5. 對周邊居民、單位等造成的不良影響(一年內(nèi))為無,0%。
罰款金額=[40%+(0%+0%+0%+5%+0%)×60%]×5萬元=43%×5萬元=2.15萬元
沒收收取的檢驗費用為150元+100元=250元
三、處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到本處罰決定書之日起15日內(nèi),向指定賬號繳納罰款(合計)人民幣2.175萬元(貳萬壹仟柒佰伍拾元)整。繳款成功7個工作日后,持本處罰決定書原件和支付憑證,到指定地址開具《江蘇省非稅收入一般繳款書(收據(jù))》。到期不繳納罰款的,我局將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項之規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,最高不超過人民幣2.175萬元(貳萬壹仟柒佰伍拾元)整。
四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
當(dāng)事人如不服本處罰決定,可以在接到本處罰決定之日起六十日內(nèi)向連云港市人民政府申請行政復(fù)議,也可以在六個月內(nèi)直接向灌南縣人民法院提起行政訴訟。
如果當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不提起行政訴訟、又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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2023年6月14日


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