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“向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他……單位,應(yīng)當編制環(huán)境應(yīng)急預案?!?/span> ——《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案管理暫行辦法》 “環(huán)境應(yīng)急預案的編制應(yīng)當符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定?!?/span> ——《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》 “環(huán)境事件應(yīng)急預案評審對象為環(huán)境應(yīng)急預案及其相關(guān)文件,包括環(huán)境應(yīng)急預案及其編制說明、環(huán)境風險評估報告、環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報告(表)等文本?!?/span> ——《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案評審工作指南》 “本標準規(guī)定了企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級的程序和方法?!?/span> 根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》定義——“突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。” 突發(fā)環(huán)境事件其實就是環(huán)境污染事故。 突發(fā)環(huán)境事件等級主要根據(jù)污染事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)來劃分,是事故發(fā)生后的等級劃分。 一般分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。 【Ⅰ級(特大)】 1.直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的; 2.疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的; 3.造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的; 4.造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的; 5.造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的; 6.Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的;放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的;放射性物質(zhì)泄漏,造成大范圍輻射污染后果的; 7.造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。 【Ⅱ級(重大)】 1.直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的; 2.疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的; 3.造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的; 4.造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的; 5.造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的; 6.Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成較大范圍輻射污染后果的; 7.造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。 【Ⅲ級(較大)】 1.直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的; 2.疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的; 3.造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的; 4.造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的; 5.造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的; 6. Ⅲ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成小范圍輻射污染后果的; 7.造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。 【Ⅳ級(一般)】 1.直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的; 2.疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的; 3.造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的; 4.造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的; 5. Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射的;放射性物質(zhì)泄漏,造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的;鈾礦冶、伴生礦超標排放,造成環(huán)境輻射污染后果的; 6.對環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。 《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》附件1《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》。
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